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春節臨近，又到瞭外來務工人員帶著打工收入，打點行囊，回傢過節的時候瞭。人民銀行蘇州市中心支行牽頭推出的《蘇州市工程建設領域農民工工資專用賬戶管理辦法(試行)》於1月1日開始實施。從實施首月的情況看，這一管理辦法確保瞭專用賬戶的專款專用，閉環管理的具體措施為農民工按時按量領取工資提供瞭切實保障。
據瞭解，從去年5月1日起，蘇州建築業農民工開始實行實名制管理，施工企業要為招用的農民工個人辦理實名制工資銀行卡並按月支付，未實行實名制管理的企業、單位，將按照失信行為性質給予相應的懲戒。此舉惠及我市建築行業30多萬一線外來務工人員。相關細則明確，農民工工資要與工程款實行分電梯保養維修專業網賬管理，施工企業(包括總承包企業和分包企業)為招用的農民工個人辦理實名制工資銀行卡，按月考核農民工工作量並編制工資支付表，經農民工本人簽字確認後，交開戶銀行通過其設立的工資專戶直接將工資劃入農民工個人銀行卡。
實名制推出瞭、專用賬戶設立瞭，資金的管理是否能夠跟上?記者在人民銀行蘇州市中心支行電梯保養推薦瞭解到，此次推出《蘇州市工程建設領域農民工工資專用賬戶管理辦法(試行)》，目的是更好地規范蘇州市工程建設領域農民工工資專用賬戶的開立和使用，切實保障農民工勞動報酬權益。
“建築業企業在蘇州轄區內銀行機構開立使用的農民工工資專用賬戶都要按照這個辦法來管理。”人行蘇州中支相關負責人告訴記者，按照管理辦法要求，農民工工資專用賬戶實行“專款專用、閉環管理”。這個賬戶不得辦理非櫃面業務，除向同一項目分包單位農民工工資專用賬戶劃撥工資款項外，不得辦理其他對公轉賬付款，不得辦理現金支取業務，也不得出售票據。也就是說，專用賬戶裡的資金隻能用來給農民工發工資，隻能定向發放到農民工的工資卡上。
記者發現，該管理辦法對農民工工資專用賬戶開立和使用、變更與撤銷以及使用監管等都提出瞭明確要求。例如建築業企業申請開立農民工工資專用賬戶，除應向開戶銀行提供《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》規定開立專用賬戶需提供證明文件外，還應配合銀行的輔助審查工作，提供相關建設項目的《建設工程施工合同》;專用賬戶餘額應保證足以支付當期農民工工資，開戶銀行確認資金到賬後對賬戶資金履行約定管理職責等。在資金撥付也就是工資發放環節，建築業企業要按約定、定時向開戶銀行提交由農民工本人簽字確認的《工資支付表》，明確農民工姓名、個人銀行結算賬戶賬號、工資金額等。而在規范建築業企業的同時，該管理辦法還明確，開戶銀行因工作差錯而延誤農民工工資發放約定進度，影響農民工和他行資金使用的，要按《支付結算辦法》相關規定計付賠償金。一旦出現未遵守“專款專用、閉環管理”而造成專戶資金損失的，開戶銀行在應承擔賠償責任的同時，情節嚴重的，還會被人民銀行追究相關行政責任。“通過管理辦法的實施，管住瞭企業和銀行兩頭，農民工工資專用賬戶不僅實現瞭源頭管理，還實現瞭過程管理。”人行蘇州中支相關負責人這樣說。
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