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新華網北京3月23日電 今年初，一夥以林某某為首的黑惡勢力在寧溪派出所轄區內再次犯案，他們沒想到，公安視頻監控網絡的“天眼”在這偏遠山區裡也已佈下，這顆毒瘤再也藏匿不瞭它的身影，鐵証如山，被一舉打掉。
地處浙江省臺州市黃巖區西部山區的寧溪派出所，曾經如同許多類似條件的基層地區，公安視頻監控覆蓋面小，隻能保障重點路口與通道，利用現代化的網絡工具破案是以往求之不得的事情。如今在派出所所長趙桓的帶領下，沒有動用一分公安經費就為轄區通盤佈局瞭視頻監控網絡“寧溪公安視頻天網”，開拓出一條山村平安合作的新路子，開啟瞭互聯網+警務運行的新模式，實現瞭轄區“兩下降四提高”的總體目標，接警總量明顯下降、發案率總體下降，見警率顯著提高、警務效能顯然提高、群眾安全感提高和群眾滿意度提高。
餐廳油煙味
圖為寧溪派餐廳油煙出所民警對 “寧溪公安視頻天網” 治安監控辦公
巧佈視頻監控平安網
寧溪派出所轄區內有大小景區7處，逐年興起的西部“美麗鄉村”旅遊潮，將人流又重新帶回西部山區，導致視頻監控的建設與案件偵破、治安穩控的實際需求不平衡。視頻監控建設需要大量資金，而西部鄉鎮普遍缺少資金，在“巧婦難為無米之炊”的境況下，為瞭降低轄區發案，提高破案率，趙桓不等不靠，積極謀劃、多措並舉推進“寧溪公安視頻天網”轄區視頻防控網絡的建設。
圖為寧溪派出所所長趙桓走訪轄區工作
從警20年來，趙桓參與偵破的各類治安刑事案件和抓獲的各類犯罪嫌疑人數不勝數，在浙江省公安廳督辦的“7080網絡賭博案件”、公安部督辦的“李剛非法買賣槍支案件”中都發揮瞭主力軍的作用，先後獲得瞭“全市公安機關G20峰會維穩安保工作先進個人”、“全國公安機關深化打擊整治網絡違法犯罪專項行動成績突出個人”等榮譽稱號，並榮立個人三等功3次，嘉獎5次，在平凡的崗位上做出瞭不平凡的業績，用辛勤耕耘換來瞭一方百姓的安寧。2014年擔任所長以來，他還根據黃巖西部山區群眾比較信任本地傑出人士、成功人士的特點，創造性地組成西部“鄉賢”治安調解團，實行傷害類案件辦案新機制，務實消除治安隱患。這些，為開展視頻監控網絡系列建設打下瞭良好的基礎。
趙桓一是通過與鄉鎮黨委政府、轄區企業傢的促膝懇談，取得他們的大力支持，確定在西部三鄉一鎮每傢重點企業大門口、門口道路、企業周邊道路建設視頻監控並接入公安天網平臺，派出所在綜合勤務指揮室為企業提供視頻巡邏，達到多方合作共贏的目的。二是通過與旅遊景點、旅遊局的積極洽談與協商，取得他們的信賴，在景區重新建設高清視頻監控並接入公安網，派出所在辦公區實時監測景區安全狀況。三是新建、改造並接入鄉村視頻監控，一旦發現警情，迅速點對點指揮警力開展處置，使得公安派出所的防控單元進一步細密。四是接入重點單位的視頻監控，防控單元進一步充實，有力地推動瞭整體破案能力的提升。憑著合作共贏的理念，通過紮實的群眾工作能力，趙桓沒有動用一分公安經費就為轄區建設視頻監控225隻，踐行瞭“守一方淨土、保一方平安”的承諾。有瞭視頻監控網絡的支撐保障為基礎，動態分析警情，實現接處警與情報研判的無縫對接。2016年寧溪派出所侵財型刑事案件的破案率高達52%，保護瞭轄區群眾的財產安全。
打造互聯網+警務為民新模式
當前以互聯網為代表的信息技術日新月異，極大地催生著警務實踐的創新發展。寧溪派出所在趙桓帶領下，積極探索“互聯網+”條件下為民服務油煙處理規劃新思路、新舉措、新途徑，打造“互聯網+”警務新模式，使得群眾獲得感不斷增強。
一是借力“互聯網+”構築服務型景區警務新模式。建設全方位立體化社會治安防控網絡，下大力氣實現轄區村居、重點單位、風景點等視頻監控網絡與公安網的連通，民警在派出所油煙分離機裡就能實時監測轄區安全狀況，實現警力調動實時化、動態化，使得遠程監控與警務節點、景區管理相結合，既節約瞭人力物力，又做到瞭偵查破案、防控發案、服務群眾，實現“一舉多得”。
二是利用“互聯網+”拓展宣傳通道。2015年以來，秉承“信息多跑腿，村民少跑路”的新思維新模式，寧溪派出所開通瞭和嶼頭警務室微信公共平臺，成功打通瞭警務和村民的“最後一公裡”。“兩微”平臺實時發佈轄區群眾關心的警務資訊，定期向群眾通報轄區治安情況和發案特點，二十四小時接受群眾咨詢，做到瞭條條有回復、次次有反饋。目前，轄區村民對平臺發佈的預警信息和警務資訊關註度更高瞭，平臺的作用性更強瞭，大傢紛紛給平臺點贊。
三是利用“互聯網+”擴展警務信息渠道。寧溪派出所和嶼頭警務室微信公共平臺，群眾可以通過在線選擇查看直報電話、查找社區民警、預約社區民警辦事等服務。對於一些不方便打110的警情、需要文字報警的警情等可以在微信公共平臺上報警，民警接警後會及時跟進處理，每件警情實現回復。同時，還建立瞭村幹部交流群、政法工作群、風景管理群、企業交流群等多個接地氣的微信群，把轄區群眾的訴求、糾紛、求助、舉報等信息一一挖掘上來，對這些信息進行分類梳理、分析研判，做到日處理、周分析、月研判，實時掌握轄區的治安動態，及時應對處置，增強對轄區的治安掌控力。
四是大力推進轄區二輪電動車物聯網建設。近年來，黃巖范圍內的二輪電動車被盜案件佔刑事發案的50%左右，控制二輪電動車被盜案件就能有效降低刑事發案。2014年，趙桓任網警大隊大隊長時就向領導提出依托現有公安視頻監控網絡建設二輪電動車物聯網防盜項目，當時因條件沒有具備項目擱淺。今年黃巖公安分局把二輪電動車物聯網建設列入分局2017年“十件大事”之一，年初開始趙桓就帶領民警到學校、企業進行重點宣傳發動，與鄉鎮黨委政府協調把安裝數分解落實到各個村居，並且每日統計安裝數量，狠抓安裝進度。這項工作開展以來，寧溪轄區沒有發生一起二輪電動車被盜案件，保護瞭轄區群眾的財產安全。
建設互聯網警營文化
寧溪派出所地處西部山區，是黃巖最偏遠的一個派出所，距離主城區有一小時的車程，派出所的民警以從警不滿二周年的年青民警為主，如何留住他們的心，成為擺在趙桓所長面前的一道難題。經過一番思索後，趙桓決定以警營文化建設為抓手，創造“相親相愛一傢人”的和諧氛圍，以此留住民警的心。
寧溪派出所建立瞭民警傢屬微信群，與民警傢屬及時溝通聯系，做到“傢裡有情，所裡亦有情”。通過微信群，寧溪派出所不斷發揚寓意維護社會治安“堅若磐石”、打擊違法犯罪“勢如破竹”的“竹石文化”。趙桓與教導員等其他所領導一起發動民警親自動手，還以西部特色的毛竹、溪石為主材，建設“八個一”文化小工程（一個小食堂、一個體育區、一個健身房、一個影音室、一個休閑區、一個文化角、一個蔬菜園、一個百果園）。同時，還組織開展瞭戶外救援拓展訓練、警營開放日、警民一傢親等系列主題活動，打造溫馨友愛的工作環境。看到微信群裡不時發佈的照片和微視頻，民警和傢屬紛紛點贊。全體民警、協警充分感受到“相親相愛一傢人”的組織情，有瞭良好的“精氣神”，2016年寧溪派出所獲得瞭“全市警營文化示范單位”榮譽。
(責編：趙越、楊波)
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