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內容摘要：如何把握國傢大數據戰略實施的關鍵和重點？如何為四川省現代化治理註入“數字動力”？聽聽專傢解讀。
關鍵詞：治理;數字動力;數據戰略;戰略;發展
作者簡介：
編者按
隨著信息技術和人類生產生活交匯融合，全球數據爆發增長、海量集聚，大數據發展日新月異。近日，習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時，強調要審時度勢、精心謀劃、超前佈局、力爭主動，實施國傢大數據戰略，加快建設數字中國。應該如何理解這一重大戰略出臺的背景和意義？如何把握國傢大數據戰略實施的關鍵和重點？如何為四川省現代化治理註入“數字動力”？本期專論特邀專傢進行解讀。
嘉賓
周 濤 成都新經濟發展研究院執行院長、教授
羅以洪 貴州省社科院大數據政策法律創新研究中心副主任
主持人劉志傑 評論員 張雨
大數據是信息化發展的新階段
主持人：習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時指出，大數據是信息化發展的新階段，強調要推動實施國傢大數據戰略。應如何認識這一“新階段”？國傢大數據戰略出臺的大背景是什麼？
羅以洪：隨著技術進步和社會發展，互聯網、物聯網、電子商務、人工智能等發展產生瞭海量數據，提升海量數據處理能力、加強大數據的應用成為技術發展新的課題，信息化發展進入瞭“大數據”這一新階段。
“實施國傢大數據戰略，加快建設數字中國”，一是經濟全球化發展的需要。在“全面融合”的時代，全球化的數據洪流給國傢之間原本封閉的物理疆界和國傢安全帶來前所未有的沖擊和挑戰。國傢大數據戰略積極拓展我國網絡空間、維護國傢數字主權，有利於進一步促進我國與全世界各經濟體間的開放融合、共同發展、共同繁榮。二是傳統產業轉型發展的需要。傳統產業與互聯網、大數據、人工智能等新興產業融合，有利於打破傳統產業轉型升級的瓶頸，打造生態型、平臺型、融合型的產業集群。三是國傢治理現代化的需要。提升政府效能和民生服務水平是國傢治理、社會治理的重要內容。在大數據體系下，即使是在鄉村和社區的細微數據都可被充分采集、匯聚，借助數據開放、透明的數據共享體制，實現國傢政令通達與因地制宜的高度統一，有效提升國傢治理和社會治理水平。
周濤：大數據是信息化的高級階段，有三點值得註意。一是數據的資源屬性，即通過保障數據的質量，提高數據的標準化程度和可利用性，使得采集沉淀的數據具有成為重要資源的潛力。二是數據的價值屬性，即通過機器學習和數據挖掘等技術，獲得更為精準的分析洞見，以此指導決策。三是數據的流通屬性，通過交易、共享、開放讓數據流動起來，讓數據在各個地方各個領域發揮價值。
目前我國信息化建設已經取得瞭較大的成就，大部分政府的業務已經實現瞭系統化、電子化，並且沉淀瞭大量數據。但是這些數據之間壁壘森嚴，數據利用效率很低，信息化系統架構的思路往往與大數據所強調的屬性相悖。從這個意義上講，我們需要站在當前信息化建設的成果之上，推動實施國傢大數據戰略，把我國信息化的整體水平再往上推一個階梯。
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